024-43791998

生态环境执法:忙碌是常态 奋斗是必然2020-10-30 12:47

“该企业不应投产两条生产线,但只停车一条,就其未严苛实施轻污染天气应急排放量拒绝的问题”……3月26日晚上11点,生态环境部生态环境执法局大气增强监督办公室灯火通明,工作人员于是以通过微信、电话挨个答案各地工作组的问题。刚好,远在千里之外的四川成都,新津生态环境局正在做到突击夜坎行动的最后打算工作。

生态环境执法:忙碌是常态 奋斗是必然

零点,该局将派遣4个执法人员小组,对9家牵涉VOC(挥发性有机物)企业积极开展突击检查。从中央到地方,从黎明到深夜,环境执法人员辛苦、努力奋斗的身影,沦为打好污染防治攻坚战行动中一抹引人注目的亮色。湖北武汉市环境监察支队执法人员现场排查企业废水废气情况。挥起“斩污利剑” 维持监管执法人员高压态势“你告诉那工棚大门藏在哪里吗?居然藏在近2层楼高的牛粪堆场里!”福建南平市建阳环境执法人员大队“90后”执法人员林岱梁,从未想要过自己参与工作后能有如此非常丰富的人生经历。某天,建阳生态环境局收到群众滋扰,称之为其住所周边夜间有臭味。通过多次探访排查,执法人员大队将臭味来源瞄准在该群众家附近养殖场的一座工棚内。但由于该工棚采行“打游击”方式躲避监管,只在晚上定期地生产,白天就用牛粪将门挡住,从外面显然看到里面有什么,因此执法人员大队要求守株待兔,待其开始生产再行来个人赃俱获。功夫不负有心人。几天后的凌晨3点,工棚正在动工生产的消息传到!“回头!”虽然夜间山路车尤其很差进,但大队长二话没说,拿着林岱梁等人马上抵达,凌晨4点多到达养殖场附近,展开突击检查。工棚内,6个转鼓正在运营转滚冷水浸牛皮,而冷水浸废水只经铁丝网过滤器和三级溶解后,就被废气至牛粪堆场边的泥土沟中。用pH试纸展开检测,找到多处废水呈强酸性。相同证据,收集水样,责令立刻关闭转鼓,禁令废气废水,对现场负责人、多名工人当夜展开告知调查……经查,该厂PVC管出口处废水pH为1.87,高于2,已超过危险废物标准!必需严苛惩处、毫不手软。最后,涉及负责人被公安机关刑拘,并将根据案件情况追究其刑事责任。像这样夜间登陆作战、几天不睡觉的经历,对于林岱梁来说,已是家常便饭。而比林岱梁年长近10岁的湖北武汉市环境监察支队“80后”科长张平,在环境执法人员领域堪称巾帼不让须眉。在去年的一次突击检查中,张平所在执法人员组找到某化工企业通过分列气筒旁路偷排废气。“我们生产经常出现了故障,为了应急才将旁路关上,只不过还没有再也备案呢。”该企业主回应振振有词。他说道的有误吗?知道只是一个凑巧吗?多年的一线执法人员经验让张平心生顾虑。不放过任何一个怀疑问题,执法人员组从该企业生产中控系统中调至涉及数据,核对非故障期间和故障期间的生产工况、排放量等,迅速找到该企业主在说出——所谓的“故障”显然不不存在,该企业长年通过分列气筒旁路回避检查展开偷排。面临佐证的证据,原本还理直气壮的企业主一下子慌了。最后该企业主被依法行政拘留,该企业被责令投产整治。“如果以前的执法人员对某些企业来说只是挠痒痒、打巴掌的话,那么新的环保法实行后,我们知道加装了‘钢牙利齿’。”张平说道。像林岱梁、张平这样战斗在一线的环境执法者还有许许多多,他们“零容忍”对待每一起环境违法行为,严肃解决问题群众关心的热点难题问题,用身体素质的专业能力和动真碰硬的行动,给与违法污水处理企业严苛顽强抵抗,城主一方碧水蓝天净土。执法人员不谈人情 用固守演绎责任担任为了处置环保滋扰每天跑完十来个现场而顾不上吃午饭,为了管理养猪场污染而相似猪粪整整一年,为了勘清渗滤液黑市的危险性而决意爬上垃圾山……跑完工地、下井底,被狗平、遭到蛇咬,战严寒、斗寒冷,干净、内乱、粪甚至具备生锈的地方,都是环境执法人员的主战场。除此之外,他们还经常面对让人难以承受的各种压力。前不久,从基层执法人员队调来参与生态环境部大气增强监督帮扶工作的小代,走上归途回家时,一阵阵饿意和睡意忽然叛来。这一为期15天的工作,对他既是历练也是考验。“你们这几天每天都请示五六个问题,给我们相当大压力,否能总量掌控一下?”工作第三天,地方联络人给小代发去微信。原本这几天小代所在工作组找到企业环境违法问题较多,引发了当地政府领导的反感,压力随之传导到当地环保部门。总量掌控?问题还能总量掌控吗?严守纪律规定,小代没恢复。谁告诉并转天,小代等人在前面跑完,地方工作人员就在后面跟,怎么说服都不回来。当天小代返回宾馆后,微信又来了:“2020-03-08 我们问题数是第一,被问责的压力相当大,请求您通融通融。”同为一线执法人员,小代尽管能解读他们忍受的根本性压力,但他自知自己过来不是玩游戏的,执法人员工作哪有通融一说道。怎么办呢?和负责管理该地增强监督帮扶工作的中心组组长报告情况时,左右为难的小代甚至碰了退堂鼓:“我既然给这个地方造成了这么大的后遗症,那就换回个地方再行接着腊呗。”“你这是躲避问题。”中心组组长既一针见血平砍小代痛处,又言辞恳切老大他减低压力,“你是生态环境部派来的,是为了输掉蓝天保卫战而来的,不是当地几句话,工作就腊不下去了。不必担忧,有什么事转交我们。”听得完了这番话,小代马上忠诚了信心——“我一定会固守原则,只想腊的!”小代是这么说道的,堪称这么做到的。他完全明白生态环境保护作为一项政治工作,容不下任何穿透法律底线的“以情代法”“情小于法”。“腊环保,就要作好得罪人的打算”“腊环保要有担任,无法害怕,害怕了就别腊环保工作”……这些生态环境执法者口中略为贞冷硬的话语,道出了他们对环保事业的热衷与固守。既有严格执法冻面孔 也有服务企业热心肠环境执法人员不谈“人情”,但并不意味没人情味。“之后维持监管执法人员高压态势”“对有所不同企业实行差异化环境监管和服务”……4月2日,在生态环境部生态环境执法局开会的引领企业环境守法座谈会上,与会企业代表对生态环境监管执法人员工作明确提出意见和建议时,严格执法和热情帮扶沦为大家辩论较多的话题。“我们2016年至2018年的利润总额,之所以能多达之前九年的利润总额,就在于近些年不仅环境执法人员贤了,对我们的帮扶指导也多了。”晨鸣纸业的经历,检验了这两者并不矛盾冲突,反而能相辅相成,联合推展企业绿色发展。实践中,环境执法人员绝不是冷冰冰的一处罚了之、一停车了之、一关了之,而是要标本兼治解决问题环境问题。大气增强监督帮扶工作在过去“增强监督”基础上减少“帮扶”二字,于是以目的既精准找到问题,也强化服务意识,强化提标改建、管理技术等方面的帮扶指导,协助企业制订环境治理解决方案。回应,在这项工作中兼任廊坊中心组组长的生态环境执法局副局长夏祖义动容很深。前阵子,他就遇上了这么一个情况。脚一摔就是一个水坑,回头一步就是一阵扬尘,没有一会就像浸了一个沙尘“澡”……这是霸州某场区给夏祖义等人的“见面礼”。原本,当时正逢轻污染天气应急期间,当地混凝土企业虽正处于复工状态,但地面上仍积聚着众多沙土。尽管企业通过灭火等措施做到了降尘处置,然而效果并不显著——有的地方水洒得多了,漫地都是;有的地势略为低之处水冷却完了地上又仅有是土,风一吹,可不就是漫天扬尘?“我们都复工了,也做到了降尘处置,还要我们怎么样啊!”想起这事来,企业经营者实在自己很是无辜。“这些企业不是想解决问题扬尘问题,但往往想不出好的办法,于是非常简单蛮横地将自来水管子拉出来一冲了事。”这让夏祖义开始思维是不是能通过重要环节管控,从源头上解决问题扬尘污染,例如,加热层、秤层平台否可以设置冲洗设施,加热主机卸料口能否使用避免混凝土喷溅的设施以维持地面洗手,等等。在与当地政府交流并明确提出专业建议后,霸州市住建局实施了《关于增强预拌混凝土企业扬尘管理工作实施方案》,对原材料堆满、集装箱、运输、加热等过程展开细化,以增进预拌混凝土行业洗手发展。“一整套方案下来,企业没有花上多少钱,但不仅提高了扬尘问题,还通过深化流程管控提升了工作效率,可以说道是一举两得。”霸州市住建局局长徐炳昭说道。有效地预防该场区扬尘污染,只是再次发生在帮扶工作中的一个小故事。而这样的通过强化帮扶指导、反对服务企业绿色发展的生动故事还有很多——河南启动“千名专家入百县老大万企”活动,让“环保医生”上门义诊;河北万名环保干部了解企业调查,保证帮扶贤、定、实;广西持续积极开展“老大企减污”活动,构建地方发展、企业减免与环境治理的共赢……不作之好比,方有不凡。为人民城主绿水青山、为群众觅蓝天白云,这支既有“力度”又有“温度”的生态环境执法人员铁军,正在行动!